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  • 绥远通志稿
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??????? 张绍曾,字敬舆,直隶大成(今河北大城)人。富有爱国思想,在北洋体系中较为开明。早年留学日本陆军士官学校,与革命党人有所接触。辛亥革命时任清朝新军第二十镇统制。民国建立后,被袁世凯派到绥远城充任署将军。

??????? 民国初期的绥远城将军与清代的绥远城将军不同。清代的绥远城将军权力很大,是地方最高军政长官,一般都由满族人充任。他除统帅绥远城的驻防八旗官兵、归化城土默特官兵、管理内蒙古伊克昭、乌兰察布二盟的蒙古王公和民众外,遇有战事,还具有调遣宣化、大同二镇总兵,节制沿边道、厅等权力。民国初期的绥远城将军,则仅为一省区军政长官而已。

??????? 张绍曾于民国元年十月十四日莅任视事,升起了中华民国的国旗后,改厅设县,执行新制,把土默特旗的山租、煤税、地租生息等款,要全部收归将军署起征,藉以取消旗制。虽然他的主张激起全旗官民的愤怒,但是到了民国三年冬,北洋政府把绥远城脱离了山西省,划为特别行政区。与此同时,张绍曾按照袁世凯制定的决策,用武力把乌伊两盟盟长请到归化城召开了“西盟会议”,共识了联合反对外蒙古的独立。改编绥远地区部队成了绥远第一、第二混成旅,与包头、大同的晋北军向外蒙古独立军的战斗中,全线取胜。袁世凯为了怀柔蒙古人,指令张绍曾保留土默特旗权,一切山租、煤税等仍归旗署管理。张绍曾两次派兵进剿投降外蒙古的玉录失败,再加上“民国元年八月,归化县黑河水涨,沿河二十四村被淹成灾,萨拉齐城被洪水冲坏三丈余,善岱、中滩二十七村被水成灾”1,激起民众的愤怒。民国二年,袁世凯镇压了孙中山发动的二次革命后,继续为步上皇帝宝座扫清障碍,次年二月将张绍曾调回总统府供职,被软禁。后任北洋政府陆军总监、陆军总长等职。1923年,被选为北洋政府国务总理。施因主张南北统一,和欢迎孙中山进京,被迫辞职。1928年,遇刺身亡。